La problematica si pone in termini di individuazione della persona fisica o giuridica (OSA Operatore del Settore Alimentare) responsabile di gestire il rispetto della legislazione alimentare nell'impresa posta sotto il proprio controllo (rif. regolamento CE 178/2002).

La coesistenza di due OSA con proprie attività e condivisione di impianti, locali, attrezzature, ecc inevitabilmente comporta una condivisione di responsabilità di gestione dello stabilimento e degli impianti in materia di igiene degli alimenti, nonché l'obbligo di notifica al SIAN attraverso il SUAP per entrambi gli OSA (modifica attività e/o inizio attività).